欢迎来到基金会计与政府整体会计之间的“桥梁”

欢迎!如果你一直在学习政府会计,你就会知道政府通常会保留两套账目。一套像是各个部门的“支票簿”(基金会计 Fund Accounting),另一套则是整个政府机构的宏观视角(政府整体财务报表 Government-Wide Financial Statements)。

在这一章中,我们将学习如何在这两者之间架起一座“桥梁”。你可以这样理解:如果你平时是根据钱包里的现金来追踪日常开销(修正应计制 Modified Accrual),但在年底时,你想了解包括汽车和学生贷款在内的总资产净值(完全应计制 Full Accrual),你就必须进行一些调整。这正是我们在这里要做的事情!别担心,如果起初觉得有点复杂,我们会一步一步为你拆解。

1. 宏观视角:为什么需要调节(Reconciliation)?

调节由政府基金结余开始,加资本资产扣累计折旧及其他未列资产或递延流出,减未列负债或递延流入,并调整未可用收入及适用内部服务结余。内部服务一般列政府活动,但主要或唯一使用者为企业基金时列商业活动。须包括所有适用调整及抵销,口诀并非完整通用公式。

重点总结:

我们进行调节,是为了从短期视角(基金)转换到长期视角(政府整体)。

2. 资产负债表的调节(净资产表 Statement of Net Position)

这里的目标是将基金余额(Fund Balance)(来自资产负债表)转换为净资产(Net Position)(用于净资产表)。为了记住该加什么或减什么,许多学生会使用 CANS 这个助记词。

调节由政府基金结余开始,加资本资产扣累计折旧及其他未列资产或递延流出,减未列负债或递延流入,并调整未可用收入及适用内部服务结余。内部服务一般列政府活动,但主要或唯一使用者为企业基金时列商业活动。须包括所有适用调整及抵销,口诀并非完整通用公式。

快速公式:

调节由政府基金结余开始,加资本资产扣累计折旧及其他未列资产或递延流出,减未列负债或递延流入,并调整未可用收入及适用内部服务结余。内部服务一般列政府活动,但主要或唯一使用者为企业基金时列商业活动。须包括所有适用调整及抵销,口诀并非完整通用公式。

你知道吗?
在基金会计中,如果政府购买了一栋价值 1,000 万美元的建筑,他们会将其记录为“支出”——意味着钱花掉了!但在政府整体视角下,我们会说:“等等,你并没有损失 1,000 万美元;你只是用现金换取了一栋建筑。”所以在调节过程中,我们会把那栋建筑加回账目中。

重点总结:

要得出净资产,请将长期资产加回,并将长期“欠条”(负债)减去。

3. 损益表的调节(活动表 Statement of Activities)

现在我们需要将基金余额变动额转换为净资产变动额。这关乎时间点以及我们如何记录“支出”。我们使用 CPAS RIDE 这个助记词。

本期变动调节加资本支出及还本支出,减折旧、处置资产帐面额及借款收入,并调整应计费用及内部服务结果。收入差异一般用未可用收入结余的变动,非全数加期末结余。若无其他调整,基金结余变动500,000+资本支出50,000+还本10,000-折旧5,000=净资产变动555,000。

逻辑检查:

如果某个项目让基金余额看起来变少了,但实际上并没有消耗掉“经济资源”(例如购买建筑),请加回它。
如果某个项目让基金余额看起来变多了,但实际上并非“已赚取的收入”(例如举债),请减去它。

重点总结:

CPAS RIDE 能帮助你调整现金流动时间(基金)与经济事件实际发生时间(政府整体)之间的差异。

4. 常见错误,小心避开

1. 混淆本金与利息:
在基金中,本金和利息都是“支出”。但在政府整体报表中,只有利息是费用,本金只是负债的减少。别忘了要把本金偿还的部分加回来!

本期变动调节加资本支出及还本支出,减折旧、处置资产帐面额及借款收入,并调整应计费用及内部服务结果。收入差异一般用未可用收入结余的变动,非全数加期末结余。若无其他调整,基金结余变动500,000+资本支出50,000+还本10,000-折旧5,000=净资产变动555,000。

调节由政府基金结余开始,加资本资产扣累计折旧及其他未列资产或递延流出,减未列负债或递延流入,并调整未可用收入及适用内部服务结余。内部服务一般列政府活动,但主要或唯一使用者为企业基金时列商业活动。须包括所有适用调整及抵销,口诀并非完整通用公式。

5. 分步范例

本期变动调节加资本支出及还本支出,减折旧、处置资产帐面额及借款收入,并调整应计费用及内部服务结果。收入差异一般用未可用收入结余的变动,非全数加期末结余。若无其他调整,基金结余变动500,000+资本支出50,000+还本10,000-折旧5,000=净资产变动555,000。

快速总结复习

调节由政府基金结余开始,加资本资产扣累计折旧及其他未列资产或递延流出,减未列负债或递延流入,并调整未可用收入及适用内部服务结余。内部服务一般列政府活动,但主要或唯一使用者为企业基金时列商业活动。须包括所有适用调整及抵销,口诀并非完整通用公式。